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天安監(jiān)黨發(fā)〔2012〕18號(hào) ?
中共天水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組
關(guān)于印發(fā)《2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)民主
評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案?》的通知?
各科室，執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)：
現(xiàn)將《天水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?
中共天水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組
? 2013年7月1日?
天水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年
效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案
?
為深入貫徹黨的十大和省第十二次黨代會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《天水市2013年效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》（天效辦發(fā)〔2013〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)工作部署和天水市委六屆四次全委會(huì)議、市紀(jì)委六屆三次會(huì)議要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、評(píng)議對(duì)象
局機(jī)關(guān)，執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)。
三、評(píng)議內(nèi)容
（一）深化行政審批改革，轉(zhuǎn)變工作職能。繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)凡是中央、省、市明文取消的行政審批項(xiàng)目，堅(jiān)決取消；凡是中央、省、市未明文規(guī)定收取費(fèi)用的一律不得收??；凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，均按下限收取。加強(qiáng)對(duì)保留行政審批事項(xiàng)辦理工作的監(jiān)管，對(duì)各審批環(huán)節(jié)崗位明確辦理人員、工作職責(zé)和辦理時(shí)限，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù)。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法履行監(jiān)管職責(zé)。按照依法行政、公正執(zhí)法、文明服務(wù)、清正廉潔、文明誠(chéng)信的要求，開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意部門的活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)的清理、執(zhí)法主體資質(zhì)和執(zhí)法人員資格的審查，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法行為評(píng)議制；嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，最大限度地壓縮自由裁量空間，避免執(zhí)法的隨意性；加強(qiáng)執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處失職瀆職、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、不作為亂作為和違反工作紀(jì)律等問(wèn)題。
（三）整治慵懶散漫現(xiàn)象，提升工作效能。進(jìn)一步提高單位整體素質(zhì)，提升工作效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；在機(jī)關(guān)內(nèi)部全面推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項(xiàng)制度，形成用制度管人、管權(quán)、管事的預(yù)防腐敗內(nèi)控機(jī)制；積極推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作，加大黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)力度，優(yōu)化辦事環(huán)境。
（四）治理中梗阻塞問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推行績(jī)效管理，提高行政效能；堅(jiān)決糾正工作中回避矛盾、怕?lián)?zé)任、敷衍塞責(zé)、效能低下等不正之風(fēng)；著力整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等問(wèn)題，切實(shí)解決有令不行、有禁不止，庸懶散漫、中梗阻塞、不作為、亂作為等工作作風(fēng)問(wèn)題。
（五）加強(qiáng)部門行業(yè)自律，維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民根本利益；采取有效措施解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和損害群眾利益的苗頭性傾向性問(wèn)題；堅(jiān)決糾正我局工作人員利用工作和職務(wù)之便為個(gè)人、他人和親屬謀取不正當(dāng)利益；堅(jiān)決查處權(quán)權(quán)交易和權(quán)錢交易等其它腐敗現(xiàn)象。
四、方法步驟
民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作從7月開(kāi)始，11月底結(jié)束，分為宣傳動(dòng)員、自查自糾、落實(shí)整改、評(píng)議總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員階段（7月1日——7月10日）。由局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)制定工作方案；召開(kāi)全體干部職工動(dòng)員大會(huì)，部署評(píng)議工作，增強(qiáng)廣大干部職工參加民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；在我局信息網(wǎng)上開(kāi)辟民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)專欄，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)廣泛宣傳我局職能以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于7月3前將我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案在市專題窗口上公示。
（二）自查自糾階段（7月10日——8月30日）。按照全市效能風(fēng)暴行動(dòng)工作要求，市評(píng)辦將組織效能監(jiān)督員（行評(píng)代表），采取明察暗訪、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開(kāi)展民主評(píng)議工作。聘請(qǐng)本單位效能監(jiān)督員（行評(píng)代表），通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)、情況通報(bào)會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部職工、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界對(duì)本單位的意見(jiàn)和建議，查找機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求進(jìn)行自查自評(píng)。各科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)于8月25日前向局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)民主評(píng)議自查報(bào)告，局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于8月30前向市行評(píng)辦上報(bào)我局民主評(píng)議自查報(bào)告。
（三）落實(shí)整改階段（9月1日——10月30日）。根據(jù)自查和征求到的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究制定整改方案，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，并將整改方案及時(shí)予以公示、公告，接受群眾監(jiān)督，抓好整改落實(shí)。各科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)于10月25日前向局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本單位整改報(bào)告，局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月30日前向市行評(píng)辦上報(bào)我局整改報(bào)告。
（四）評(píng)議總結(jié)階段（11月1日——11 月30日）。11月中旬，組織召開(kāi)全局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)公開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)，參會(huì)人員為局機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)全體干部職工及服務(wù)對(duì)象。邀請(qǐng)市行評(píng)辦派人參加公開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)。各科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)于11月25日前向局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本單位總結(jié)報(bào)告，局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于11月30日前向市民評(píng)辦上報(bào)我局總結(jié)報(bào)告。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作是全市效能風(fēng)暴行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要高度重視，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、輿論宣傳到位、考核獎(jiǎng)懲到位。局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，大力宣傳民主評(píng)議工作，大造聲勢(shì)，擴(kuò)大我局民主評(píng)議的社會(huì)影響和效果，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持。
（三）主動(dòng)配合，加強(qiáng)聯(lián)系。要尊重效能監(jiān)督員（行評(píng)代表）的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)，積極支持、主動(dòng)配合行評(píng)工作，加強(qiáng)與市行評(píng)辦的溝通與聯(lián)系，虛心接受效能監(jiān)督員（行評(píng)代表）、社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待效能監(jiān)督員（行評(píng)代表）的質(zhì)詢、意見(jiàn)、建議，確保效能監(jiān)督員（行評(píng)代表）順利履行職權(quán)。
（四）統(tǒng)籌安排，確保實(shí)效。在評(píng)議活動(dòng)中，要正確處理好評(píng)議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要集中時(shí)間、人員搞好評(píng)議活動(dòng)，又要統(tǒng)籌安排好工作，以評(píng)議促工作，以工作成果檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)的效果，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
局效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作聯(lián)絡(luò)員：黃梅（電話：8621078）
| 來(lái)源: 天天天水網(wǎng) 編輯: 何永德 |
