“隨機(jī)”防腐 “公開”消毒
——天水市推行“雙隨機(jī)一公開”深化“放管服”改革綜述
◆天水日?qǐng)?bào)記者童強(qiáng)
全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是“放管服”改革的重要之舉，是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少權(quán)力尋租，轉(zhuǎn)變政府職能，都具有重要意義。
近日，記者從市法制辦了解到，我市為落實(shí)《甘肅省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》的要求，自2015年11月，大力推行隨機(jī)抽查，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為、強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，解決一些檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，積極開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施，即“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”、“隨機(jī)抽取行政執(zhí)法人員”，建立“市場(chǎng)主體名錄庫(kù)”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”公開公正隨機(jī)抽查程序，以科學(xué)有效地“管”促進(jìn)更大力度地“放”，著力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化營(yíng)商環(huán)境。
“隨機(jī)”是最好的防腐劑，“公開”是最好的消毒液。作為一項(xiàng)全新的監(jiān)管方式，“雙隨機(jī)、一公開”需要在改革過(guò)程中不斷探索創(chuàng)新。市法制辦行政執(zhí)法監(jiān)督科科長(zhǎng)董春森介紹，嚴(yán)格執(zhí)法是“雙隨機(jī)、一公開”的保障，及時(shí)公開是“雙隨機(jī)、一公開”的關(guān)鍵。目前我市有27個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)完成了“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單制定工作，共確定抽查事項(xiàng)265項(xiàng)，有430個(gè)行政執(zhí)法主體和10594名執(zhí)法人員信息錄入“甘肅省政府法制信息網(wǎng)”執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，建立健全了“兩庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障了市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)均等、規(guī)則平等，使得市場(chǎng)主體在資源配置中的作用得以發(fā)揮。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
