□張逸飛 陳聰
新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動以來,以福建、江蘇、青海、安徽等省份為代表的一些地方,敢于觸動體制機制痼疾,針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極推進改革,形成了一批符合實際、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。近日,中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》,目的就在于要讓這些寶貴經(jīng)驗在更大范圍落地開花,惠及百姓。
黨的十八大以來,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進,也取得了不小的成績,形成了“三醫(yī)”聯(lián)動工作機制等先進模式。這些地方敢于試水做第一個“吃螃蟹的人”,在斬斷利益鏈、整合多頭管理等方面都有所突破,并形成了體系化、可復(fù)制的經(jīng)驗。
當(dāng)前,深化醫(yī)改已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期,利益調(diào)整更加復(fù)雜,體制機制矛盾凸顯。在改革爬坡過坎的關(guān)鍵時期,總結(jié)推廣前期深化醫(yī)改創(chuàng)造的好做法和成熟經(jīng)驗,有利于進一步統(tǒng)一思想、堅定信念、開拓進取,有利于創(chuàng)新體制機制、突破利益藩籬,有利于加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標,為推進健康中國建設(shè)和全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
他山之石可以攻玉。各地方應(yīng)主動學(xué)習(xí)、借鑒、推廣這些成功經(jīng)驗,為這些經(jīng)驗在本地生根創(chuàng)造適宜的土壤,而不應(yīng)以“硬骨頭難啃”“情況復(fù)雜特殊”等理由加以搪塞,不能讓這些寶貴經(jīng)驗只停留在文件里面。誠然,把其他地方的先進經(jīng)驗照搬照抄肯定不行,但“因地制宜”不能成為拒絕學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗的說辭。學(xué)習(xí)、借鑒、移植別人經(jīng)驗的難度再大,也大不過首創(chuàng)經(jīng)驗的難度。
從試點到推廣、從地方到全國,改革的進步無不是在一次次總結(jié)經(jīng)驗和推廣創(chuàng)新中取得的。醫(yī)改從局部試水到取得經(jīng)驗付出了巨大努力,努力推廣這些經(jīng)驗,能讓更多群眾享受到醫(yī)改的成果。
法律顧問:天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬