原標(biāo)題：【精準(zhǔn)務(wù)實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之教育扶貧】
打響貧困代際傳遞“阻擊戰(zhàn)”
——秦安縣創(chuàng)新方式推動(dòng)教育扶貧綜述
步入脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，秦安縣按照“扶貧先扶智、扶貧必扶志”的總體思路，大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，全面提升農(nóng)村教育發(fā)展水平，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，打破貧困代際傳遞，拔除“窮根”。
落實(shí)幫扶政策，減輕貧困學(xué)生上學(xué)壓力
“那個(gè)孩子剛進(jìn)校，我就第一時(shí)間了解了他家的情況。他家屬于建檔立卡貧困戶，學(xué)校把他納入幫扶范圍，享受相應(yīng)的教育扶貧幫扶政策，現(xiàn)在的孩子真幸運(yùn)啊。”近日，秦安一中高一(三)班班主任王成勇說(shuō)。
王成勇口中的孩子指的是他的學(xué)生小新(化名)。小新今年15歲，父親全身癱瘓，母親靠種地維持全家生計(jì)，經(jīng)濟(jì)比較困難，讓他一度有了輟學(xué)回家?guī)椭改傅拇蛩?。“后?lái)學(xué)校幫我減免了許多費(fèi)用，還發(fā)放了助學(xué)金，讓我不再有心理負(fù)擔(dān)，可以安心學(xué)習(xí)。”小新說(shuō)，“我希望自己能考上北京師范大學(xué)，能有機(jī)會(huì)到貧困山區(qū)支教，因?yàn)槲抑肋€有像我一樣的貧困學(xué)生需要幫助……”
秦安縣教育局根據(jù)國(guó)家、省、市學(xué)生資助政策，結(jié)合實(shí)際情況，梳理并制定了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高(職)中教育、大學(xué)教育等學(xué)段的教育幫扶政策清單。根據(jù)貧困學(xué)生檔案，對(duì)照“教育幫扶政策清單”，將貧困戶家庭學(xué)生全部納入相應(yīng)的資助政策內(nèi)進(jìn)行資助，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困戶學(xué)生資助全覆蓋。
“走讀”變“走教”，教育扶貧新探索
每周四早晨7時(shí)，秦安縣隴城學(xué)區(qū)的王峰峰老師就會(huì)從鎮(zhèn)里的教育園區(qū)乘坐校車，到幾公里外的上袁村教學(xué)點(diǎn)開(kāi)始一天的工作，他的任務(wù)是給教學(xué)點(diǎn)的20多名孩子上音樂(lè)課與體育課。
從2015年的秋季學(xué)期開(kāi)始，王峰峰的到來(lái)讓上袁村教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人楊春霞“感到輕松許多”。這個(gè)教學(xué)點(diǎn)以前是所小學(xué)，后來(lái)學(xué)生越來(lái)越少，只剩下楊春霞一位教師。
“我只會(huì)教語(yǔ)文和數(shù)學(xué)，音體美課程雖然列到課表上了，但只能讓學(xué)生們自己玩。”楊春霞在上袁村教學(xué)點(diǎn)堅(jiān)持了31年，2015年之前，她一個(gè)人教一、二年級(jí)的十七八個(gè)孩子，教不過(guò)來(lái)的時(shí)候，只能兩個(gè)年級(jí)在一起上課。
上袁村教學(xué)點(diǎn)的狀況在隴城鎮(zhèn)乃至整個(gè)天水市的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較普遍。
“隴城鎮(zhèn)是秦安縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離縣城有74公里，教學(xué)質(zhì)量上不去，生源流失就越嚴(yán)重，老師也不愿下去，下去了也留不住?！彪]城學(xué)區(qū)校長(zhǎng)安讓金說(shuō)，后來(lái)有了校車，將孩子們集中到鎮(zhèn)中心小學(xué)，雖然學(xué)生走讀暫時(shí)緩解了偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)教育不均衡的問(wèn)題，但鄉(xiāng)村校車安全隱患卻一直存在。
為此，秦安縣以逆向思維解決問(wèn)題，按照“資源共享、聯(lián)合互動(dòng)、集中住宿、巡回走教”的總體思路，變學(xué)生“走讀”為教師“走教”，率先在隴城鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村教育綜合改革試點(diǎn)，建成了集食宿、辦公、管理于一體的教育園區(qū)。
2014年，秦安縣多方籌措資金2900多萬(wàn)元，建成了占地15畝的隴城教育園區(qū)。園區(qū)分為住宅區(qū)、辦公區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，其中，住宅區(qū)建設(shè)教師周轉(zhuǎn)住房3棟144套。
隴城鎮(zhèn)的園區(qū)辦學(xué)模式，打破了校際界限，按照完全小學(xué)與山區(qū)教學(xué)點(diǎn)的地理分布、學(xué)生就近劃片入學(xué)和各小學(xué)教師的余缺情況，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑調(diào)配，教師由“學(xué)校人”變成了“園區(qū)人”。在具體運(yùn)行中，學(xué)科在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一“走教”，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等基礎(chǔ)學(xué)科教師相對(duì)固定，定期交流“走教”；品德、科學(xué)等綜合學(xué)科和音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科教師隨時(shí)巡回“走教”，同一學(xué)科教師可以為多所學(xué)校的學(xué)生“走教”上課，解決了學(xué)科教師短缺、師資力量不足的問(wèn)題。
學(xué)生“走讀”變?yōu)榻處煛白呓獭?，學(xué)生不必跑到太遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，既便于管理，也消除了安全隱患。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了教育資源共享，使山區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育，為教育扶貧起到了巨大的推動(dòng)作用。
互聯(lián)網(wǎng)+教育，山區(qū)孩子聽(tīng)上名師的課
2017年12月的一天，秦安縣與騰訊公司舉行了一場(chǎng)具有特別意義的簽約儀式，主題是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”精準(zhǔn)扶貧，這意味著秦安縣山區(qū)的孩子們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聽(tīng)到全國(guó)名師講的課。
在教育精準(zhǔn)扶貧具體實(shí)踐中，要解決的第一個(gè)問(wèn)題就是解放思想、更新觀念。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，互聯(lián)網(wǎng)教育得到推廣和發(fā)展。秦安縣委縣政府以敏銳的眼光，積極引入互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)，制定智慧校園解決方案，并且以多種方式指導(dǎo)和推動(dòng)智慧校園率先試點(diǎn)示范。通過(guò)智慧校園解決方案，打通校與校之間的聯(lián)系和教學(xué)資源共享，讓每一位學(xué)生都能享受到同樣的優(yōu)質(zhì)資源。
2017年11月，秦安縣與騰訊公司在北京就“智慧校園”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了具體對(duì)接，在全省率先啟動(dòng)實(shí)施了“騰訊智慧校園”工程?！膀v訊智慧校園”結(jié)合微信應(yīng)用、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)，通過(guò)連接微信、騰訊新聞客戶端、騰訊精品課、騰訊地圖等多平臺(tái)產(chǎn)品，用符合校園場(chǎng)景化的呈現(xiàn)形式，為學(xué)校、老師、學(xué)生、家長(zhǎng)等提供在教學(xué)、學(xué)習(xí)、生活、管理、辦公等各類場(chǎng)景中的功能應(yīng)用，能夠有效提高貧困地區(qū)受教育程度、促進(jìn)教育均衡、提升教育質(zhì)量。
扶貧斷貧困，教育鏟窮根，教育扶貧讓秦安縣脫貧攻堅(jiān)有了持續(xù)推動(dòng)的動(dòng)力。
法律顧問(wèn)：天水忠信律師事務(wù)所萬(wàn)有太、職素芬
