根據(jù)人社部官網(wǎng)最新消息，部長尹蔚民在出席當?shù)貢r間11月18日在巴拿馬召開的國際社會保障協(xié)會第32屆全球大會世界社會保障峰會時，介紹中國的社保制度時再次明確提到，將適時出臺漸進式延遲退休年齡政策。這也是他今年7月介紹我國將推行“延遲退休”政策以來，再次在公開場合明確提到此項政策。
據(jù)悉，目前漸進式延遲退休年齡的政策已經擬定，正在按程序報經有關部門批準，2016年內方案將向社會公布，或將分群體先后實施。
??? 大多數(shù)國家退休年齡在65歲左右
“中國是未富先老，養(yǎng)老保險保持可持續(xù)發(fā)展非常重要?！币得窠榻B，中國改革和完善養(yǎng)老保險制度將采取四個方面的措施，一是提高統(tǒng)籌層次，從省級統(tǒng)籌到全國統(tǒng)籌，在更大范圍內實現(xiàn)互助共濟。二是養(yǎng)老保險基金要投資運營，實現(xiàn)保值增值。三是適時出臺漸進性的延遲退休年齡政策。四是完善個人賬戶制度，鼓勵多繳多得，長繳多得。
究竟會把中國職工的退休年齡延長到多少歲？雖然人社部從未對外公開方案的細節(jié)，但尹蔚民也曾明確說到：“參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員是8000多萬，平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的，世界上大多數(shù)國家退休年齡在65歲左右?！?/p>
女干部可能會率先實施延遲退休
按照人社部的政策解釋，漸進式延遲退休年齡的政策正式實施后，每年將推遲幾個月的退休時間，經過長時間后，達到法定退休的目標年齡。
人社部主要負責人曾對這一政策的執(zhí)行有過表態(tài)，稱將從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進行實施。按現(xiàn)行的相關政策，北京市的機關男干部和男工人退休年齡為60歲，機關女干部退休年齡為55歲。中國勞動學會副會長蘇海南介紹，由于當前不同群體的退休年齡不一樣，女干部可能會率先實施延遲退休。
2016年延遲退休年齡方案相關內容
延遲退休方案遵循三個原則
尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個原則，一個是漸進式原則。他舉例說：“5年后你如果是60歲退休，方案實施后，可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個月退休。”
其次，尹蔚民指出，國家將會對不同群體，針對其特點制定出區(qū)別對待的延遲退休方案。
同時，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會廣泛征求意見，今年將會公布方案，并向社會征求意見。
哪些人將“攤上”延遲退休？
如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響：
1.到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性)
2.到2022年，小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人)
3.到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休？比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達到新的退休年齡為止。
養(yǎng)老金待遇是不是會降低？
對于延遲退休，當前公眾關注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，受多重因素影響，當前養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調，基金支出增加；人口老齡化效應逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù)；部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負擔較重。
不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，2015年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩(wěn)，能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社?；鹆Χ?，養(yǎng)老金應該會有保障。
法律顧問：天水忠信律師事務所萬有太、職素芬
