孫芳芳 杜鵬飛
初冬的甘谷縣禮辛鎮(zhèn)寒氣襲人，然而在禮辛新鎮(zhèn)區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點，總能聽到機器的轟鳴，看到工人加緊施工、干部群眾督促指導(dǎo)的熱鬧場面。一排排精心規(guī)劃的新住宅拔地而起，一張張堆滿喜悅的笑臉映入眼簾……這都是該鎮(zhèn)全力打造古樸莊重、宜居宜商、便捷舒適，滿足現(xiàn)代功能的居民生活新區(qū)帶來的新變化。
在新鎮(zhèn)區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點，記者一行正好碰到了前來查看施工進度的搬遷戶侯啟忠，當(dāng)談及今后搬入新居的打算時，侯啟忠笑呵呵地說:“將來住在這里，走路平了、吃水方便了、用電也好了，娃娃們以后跑個生意、收個蘋果啥的，也能賺上錢了。”
從源頭斬斷貧困之根
禮辛鎮(zhèn)位于甘谷縣西北部，距縣城40公里，是全省十大古鎮(zhèn)之一，有悠久的歷史，是著名的商貿(mào)古鎮(zhèn)和新石器時代馬家窯文化半山文化類型發(fā)源地之一，也是中國工農(nóng)紅軍經(jīng)過戰(zhàn)斗和生活之地。全鎮(zhèn)共轄20個行政村，81個自然村，106個村民小組，3916戶21032人，耕地58091畝，人均2.76畝。以建設(shè)“大禮辛、新禮辛”為目標(biāo)，按照“古鎮(zhèn)復(fù)興、文化引領(lǐng)、商業(yè)帶動”的總體思路，以實施易地扶貧搬遷，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧為突破口，以禮辛鎮(zhèn)為中心，將該鎮(zhèn)出行、用水都相當(dāng)困難，村莊面貌破舊的18村458戶2094人，整體搬遷至禮辛新鎮(zhèn)區(qū)。
立下愚公志，打贏脫貧戰(zhàn)。據(jù)了解，禮辛新鎮(zhèn)區(qū)易地扶貧搬遷項目計劃總投資1.193億元，在實施異地搬遷工程前期，鎮(zhèn)上就利用春節(jié)、五一及七一等節(jié)日大力宣傳了易地扶貧搬遷和精準(zhǔn)扶貧政策，促進了禮辛新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)步伐。截至目前，在住宅建設(shè)方面458戶住宅已完成住宅主體封頂322戶，主體施工136戶，累計完成投資9800多萬元，年內(nèi)可完成住宅工程建設(shè)。在配套設(shè)施方面：新鎮(zhèn)區(qū)村綜合服務(wù)中心已完成主體封頂，禮辛工商所已完成建設(shè)任務(wù)，禮辛汽車站建設(shè)完成施工圖設(shè)計。在基礎(chǔ)設(shè)施方面：濱河路路基工程以鐘鼓樓為中心，東西、南北主干道路基工程已完成，給排水工程和主干道綠化工程已在規(guī)劃設(shè)計之中。
從長遠破解致富難題
為實現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的目標(biāo)，確保搬遷人員走可持續(xù)發(fā)展道路，結(jié)合甘谷縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，該鎮(zhèn)實施了“林果+養(yǎng)殖”、“商貿(mào)+服務(wù)”、“勞務(wù)輸出+種植”的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
立足遷出區(qū)大力發(fā)
展林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，立足安置區(qū)發(fā)展商貿(mào)業(yè)和服務(wù)業(yè)，依托小城鎮(zhèn)建設(shè)及川道區(qū)水資源優(yōu)勢，發(fā)展勞務(wù)輸出和蔬菜產(chǎn)業(yè)，授之以漁。一是通過農(nóng)業(yè)科技實用系列技術(shù)培訓(xùn)，使每戶搬遷戶至少有一名科技明白人，提高安置區(qū)農(nóng)戶的科技創(chuàng)新意識；二是成立互助資金社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障，提高安置區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，達到“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、商貿(mào)增效、農(nóng)民增收”，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷農(nóng)戶脫貧目標(biāo)；三是大力發(fā)展電子商務(wù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+積分寶+”模式，激活農(nóng)村電子商務(wù)市場，帶動貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有效增加貧困群眾收入。
法律顧問：天水忠信律師事務(wù)所萬有太、職素芬
